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一、目標任務

貫徹落實中央及省委、省政府決策部署，通過對實際種糧農 民發放一次性補貼資金，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影

響，保障農民種糧合理收益，進一步調動農民種糧積極性。

二、主要內容

(一)補貼對象。 一次性補貼資金發放對象為實際承擔農資 價格上漲成本的實際種糧者，具體包括利用自有承包地種糧的農 民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等 新型農業經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人 和組織。

(二)補貼標準。 全區執行統一補貼標準，畝均補貼標準根 據省里下達的資金總量，以及符合補貼條件的糧食種植面積測算 確定。

(三)補貼依據。 包括水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物 播種面積，國有農場比照當地農戶享受一次性補貼政策。

三、統計核實種植糧食面積

按照“村組登記、鎮(辦)審核、區級核定”的程序，對農民糧食種植面積進行登記核實。

1、村組登記。村組按照補貼政策要求，對種糧農戶糧食種 植面積進行逐戶登記，經農戶簽字確認、村組內張榜公示等程序， 公示期不少于 7 天，要留有公示影像資料。公示結束后將登記結 果上報鎮(辦)。

2、鎮(辦)審核。各鎮(辦)組織相關工作人員對村級上 報的糧食種植面積進行認真審核，經鎮(辦)主要負責人簽字蓋 章后，上報區農業農村局。

3、區級核定。區農業農村局對鎮(辦)上報的糧食種植面 積等數據進行核定，送區財政部門。

各鎮(辦)要充分運用現代化信息技術手段，利用現有相關 補貼發放基礎數據精準識別補貼對象。

4、國有農場符合補貼條件的糧食種植面積統計工作，參照、 鎮(辦)要求執行。

四、補貼資金發放

區財政局根據區農業農村局核定后的糧食種植面積等相關 數據，協調金融機構，對發放給農戶的補貼資金原則上通過“一 卡通”統一打卡發放，按照惠農補貼資金管理“一卡通”打卡發放 操作規程執行;對企業等其他不適宜“一卡通”打卡發放的，按照 國庫集中支付規定發放給實際種糧者。補貼資金發放情況，按規 定公開公示，接受社會監督，并于9 月 30 日前將補貼資金發放 到位。

五、有關工作要求

(一)加強領導，明確責任。 種糧農民一次性補貼工作實行 鎮長(主任)負責制，各地要嚴格按照上級文件要求，登記造冊，

上報相關報表時須經鎮(辦)主要負責同志簽字。區農業農村局 負責匯總全區糧食種植補貼面積數據，向財政部門提供補貼面積 基礎數據和補貼發放清冊，區財政局負責做好農戶補貼資金的撥 付和監管。

(二)加強宣傳總結。 各鎮(辦)、村(社區)要加強政策 宣傳解讀，要準確把握補貼的政策目標和管理要求，重點明確此 次補貼為一次性補貼、補貼對象為實際種植糧食的生產者、補貼 目的為穩定農民收入，營造良好輿論氛圍，保障發放工作平穩有 序推進。同時，加強工作總結，及時總結經驗、梳理問題、形成 報告，于9 月25 日前上報區農業農村局。要高度重視涉及補貼 的信訪事項，及時處理，力爭將問題解決在萌芽狀態。

(三)嚴格程序，加強審核。 各鎮(辦)、村(社區)要根據 補貼政策要求和糧食種植面積的實際情況，做好補貼面積到戶登記 與審核，村委會(居委會)要將經核實后的登記清冊包括農戶姓名、 補貼面積、鎮(辦)監督電話等分村民組進行公示等程序。各鎮(辦) 要按照要求將補貼面積基礎信息統計表(附件一、二、三)匯總， 紙質表格(鎮政府主要負責人簽字、鎮政府蓋章)和電子表格于9 月16 日前統一上報至區農業農村局。

(四)強化監管，嚴肅紀律。 區農業農村局、區財政局要組成檢查組，不定期對各鎮(辦)進行監督檢查，重點檢查資金兌 付是否及時、補貼清冊是否齊全、補貼面積認定是否規范、政策 宣傳是否到位等。各鎮(辦)、村(社區)要對補貼對象和補貼 面積進行嚴格把關，尤其是對補貼面積的核準，要確保補貼面積 真實有效。對在補貼實施過程中，參與騙取補貼資金或不履行監 管職責造成財政資金損失的相關人員，要按照相關規定予以嚴肅 處理。