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第一章 總 則

第一條 為深入落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)以企業(yè) 為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系, 進一步規(guī)范省級企業(yè)技術(shù)中心認定、評價和管理等工作，制定本 辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃而設(shè)置的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責制定企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、組織開展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用保護知識產(chǎn)權(quán)、建 立質(zhì)量技術(shù)標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、 統(tǒng)籌推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

第三條 我省鼓勵企業(yè)自主建立技術(shù)中心，加大創(chuàng)新要素投入，加強技術(shù)中心全面建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)中心功能作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制健全、創(chuàng)新成效明顯、引領(lǐng)示范作用大、符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以省級認定，以鼓勵引導(dǎo)行業(yè)重點企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱“省工信廳”）負責指導(dǎo)全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，組織開展省級企業(yè)技術(shù)中心認定、運行評 價、管理等相關(guān)工作。

各市州工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市州工信局”）負責本轄區(qū)省級企業(yè)技術(shù)中心培育、組織申報、協(xié)同管理等工作。

湖南省14市企業(yè)技術(shù)中心認定申請條件

第二章 認定條件

第五條 省工信廳分類指導(dǎo)全省生產(chǎn)制造型和研發(fā)設(shè)計型企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對符合省級企業(yè)技術(shù)中心基本條件的企業(yè)技術(shù)中心予以省級認定。

第六條 省級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)同時符合以下基本條件：

（一）企業(yè)在湖南省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營 的時間不少于 2 年，在全省同行業(yè)或同領(lǐng)域具有比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。上年度主營業(yè)務(wù)收入，生產(chǎn)制造型企業(yè)不少于6000 萬元，研發(fā)設(shè)計型企業(yè)不少于 3000 萬元。

（二）企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行兩年以上，技術(shù)中心 組織體系和技術(shù)創(chuàng)新機制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，建立了知 識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)標準、品牌培育等相關(guān)工作體系。

（三）企業(yè)重視新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝開發(fā)，具有技術(shù)創(chuàng)新基 礎(chǔ)條件和組織開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。

1、具有較高的研究開發(fā)投入。上年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不少于 300 萬元、占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到相應(yīng)檔次要求。

2、擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人和規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)隊伍。上年度，生產(chǎn)制造型企業(yè)研發(fā)人員不少于 30 人，研發(fā)設(shè)計型企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比重不低于20%。

3、具備比較完善的研究、開發(fā)、設(shè)計和試驗等條件。至申報截止日，企業(yè)自購且當前在用的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備的原值總額， 生產(chǎn)制造型企業(yè)不低于 300 萬元，研發(fā)設(shè)計型企業(yè)不低于 50 萬元。

4、擁有自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)。至申報截止日，生產(chǎn)制造型企業(yè)擁有 1 件有效發(fā)明專利授權(quán)證書，研發(fā)設(shè)計型企業(yè)擁有 1 件有效發(fā)明專利授權(quán)證書或 20 件軟件著作權(quán)授權(quán)證書。

（四）在申報截止日期前三年內(nèi)，企業(yè)沒有發(fā)生嚴重違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故； 無嚴重信用不良記錄。

湖南省14市企業(yè)技術(shù)中心認定申請流程

第三章 認定工作程序

第七條  省級企業(yè)技術(shù)中心認定工作原則上每年進行一次。第八條 企業(yè)根據(jù)省工信廳當年發(fā)布的申報通知的要求，按屬

地管理原則向所在市州工信局報送紙質(zhì)申報材料及電子文件；通 過省工信廳指定的網(wǎng)站填報有關(guān)信息、提交申報材料電子文件。 企業(yè)對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。

申報材料主要包括省級企業(yè)技術(shù)中心申請報告、企業(yè)基本情 況表、企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表、上年度企業(yè)財務(wù)審計報告（全 套）和納稅憑證、真實性承諾書以及其他必要的證明材料。

第九條 市州工信局根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定和省工信廳當年發(fā)

布的申報通知的要求，負責對企業(yè)申報材料及網(wǎng)上信息進行審核 確認、推薦符合認定條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦名單、企業(yè) 紙質(zhì)申報材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報送到省工信廳。

第十條 省工信廳對企業(yè)申報材料進行形式審查，符合條件的

予以受理；組織專家依據(jù)本辦法第六條規(guī)定和省級企業(yè)技術(shù)中心 評價指標體系進行評審并出具評審意見。

第十一條 省工信廳依據(jù)專家評審意見，對企業(yè)及其申報材料進行綜合審核，擬定省級企業(yè)技術(shù)中心認定名單，并通過官方網(wǎng) 站予以公示（公示期為 5 個工作日）。

第十二條 省工信廳根據(jù)公示結(jié)果，確定當年度省級企業(yè)技術(shù)中心認定名單，發(fā)文公布、授牌和頒發(fā)證書，并錄入全省統(tǒng)一的 公共信用信息平臺。

第十三條 外省擁有省級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)整體遷入湖南省境內(nèi)的，經(jīng)企業(yè)申請、市州工信局審核推薦， 省工信廳可以直接予以認定。

第四章 運行及評價

第十四條 省級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)有效期為三年（自認定年度起算）。省工信廳對省級企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，每半年調(diào)度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況；每三年進行一次復(fù)核評價。

第十五條 省級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當不斷完善運行管理體制機制，加大創(chuàng)新要素投入，組織開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動，充分發(fā) 揮創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用，對標建設(shè)更高水平的創(chuàng)新平臺，持續(xù)提 升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

第十六條 每半年調(diào)度工作程序：

1、省級企業(yè)技術(shù)中心通過省工信廳指定的網(wǎng)站，每半年填報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況。企業(yè)對所報內(nèi)容真實性負責。

2、市州工信局負責對省級企業(yè)技術(shù)中心提交的技術(shù)創(chuàng)新工作情況進行網(wǎng)上審核確認、匯總上報到省工信廳。

3、省工信廳通過官方網(wǎng)站和媒體通報全省省級企業(yè)技術(shù)中心半年度、年度技術(shù)創(chuàng)新工作情況。

第十七條 復(fù)核評價工作程序：

1、省工信廳發(fā)布復(fù)核評價工作通知，明確當年度進行復(fù)核評價的省級企業(yè)技術(shù)中心名單和相關(guān)要求。

2、省級企業(yè)技術(shù)中心在其資質(zhì)有效期的最后一年年底，總結(jié)三年來的技術(shù)創(chuàng)新工作成效，編制復(fù)核評價材料；按屬地管理原 則向所在市州工信局報送紙質(zhì)評價材料及電子文件；通過省工信 廳指定的網(wǎng)站填報有關(guān)信息、提交評價材料電子文件。企業(yè)對評 價材料的真實性、合法性、有效性負責。

評價材料主要包括省級企業(yè)技術(shù)中心三年度技術(shù)創(chuàng)新工作總 結(jié)報告、復(fù)核評價數(shù)據(jù)表、近三年度企業(yè)財務(wù)報表和納稅憑證、 真實性承諾書以及其他必要的證明材料。

3、市州工信局負責對企業(yè)評價材料和網(wǎng)上信息進行審核確 認；將企業(yè)紙質(zhì)評價材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報送到省 工信廳。

4、省工信廳參照省級企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系，組織專家對省級企業(yè)技術(shù)中心復(fù)核評價材料進行評審。

評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種。其中：得分90 分及以上為優(yōu)秀；70 分至 90 分（不含 90 分）為良好；60 分至70 分（不含 70 分）為合格；低于 60 分為不合格。

5、省工信廳通過官方網(wǎng)站對省級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果予以公示（公示期為 5 個工作日）。經(jīng)對公示結(jié)果確認后，對評價結(jié)果為合格及以上檔次者保留其省級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)、對不合格者 取消其省級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)；通過官方網(wǎng)站、發(fā)文公布復(fù)核評 價結(jié)果，并錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺。

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)如有發(fā)生更名、重組、被收購、注銷等重大變更事項，應(yīng)當在變更手續(xù)完成后的 30 日內(nèi)將變更事項通過所在市州工信局上報省工信廳。

第十九條 企業(yè)或省級企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的, 省工信廳撤銷其省級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)：

1、經(jīng)確認，企業(yè)申報認定材料或復(fù)核評價材料中存在弄虛作假、主要數(shù)據(jù)不實的情況；

2、企業(yè)法人資格被依法終止，或者已經(jīng)進入破產(chǎn)程序；

3、企業(yè)實質(zhì)性停止生產(chǎn)經(jīng)營的時間超過 1 年，或者企業(yè)原有的生產(chǎn)與研發(fā)設(shè)備資產(chǎn)、研發(fā)隊伍、主營業(yè)務(wù)等已經(jīng)實質(zhì)性轉(zhuǎn)移 出去；

4、企業(yè)無正當理由累計三次未按要求報告半年度、年度技術(shù)創(chuàng)新工作情況，經(jīng)提醒后仍不改正的；

5、省級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生了嚴重違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故； 或者存在嚴重信用不良記錄。

第二十條 被撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的企業(yè)，自撤銷之日起三年內(nèi)不得再次申報省級企業(yè)技術(shù)中心。

湖南省14市企業(yè)技術(shù)中心認定申請補貼獎勵

第六章 鼓勵政策

第二十一條 省工信廳對經(jīng)其認定 2 年以上、創(chuàng)新成效顯著的省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，擇優(yōu)推薦其申報國家技術(shù)創(chuàng)新示范 企業(yè)。

第二十二條 省工信廳鼓勵和支持省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)牽頭組建或參與建設(shè)面向行業(yè)的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第二十三條 省工信廳支持擁有省級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報省級及以上科技攻關(guān)專項。

第二十四條 鼓勵各地方政府有關(guān)部門對省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予支持。

第七章 附 則

第二十五條 各市州工信局可以結(jié)合本地區(qū)實際，參考本辦法，在職責職能范圍內(nèi)制定相應(yīng)辦法，組織開展市級企業(yè)技術(shù)中

心認定和評價工作，梯度建設(shè)我省技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

一、企業(yè)（集團）的地位和作用

（一）企業(yè)基本情況。包括：主營業(yè)務(wù)及所屬國民經(jīng)濟行業(yè)大類、我省重點產(chǎn)業(yè)鏈群名稱；所有制性質(zhì)、主要下屬企業(yè)；上年度末職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、主導(dǎo)產(chǎn)品及其市場占有率；近三個年度的營業(yè)收入和凈利潤、納稅額、產(chǎn)品銷售收入和利潤、新產(chǎn)品銷售收入和利潤、研發(fā)經(jīng)費支出額等；現(xiàn)有的省級及以上榮譽、資質(zhì)等。

（二）企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。按企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域、我省產(chǎn)業(yè)鏈群，分析企業(yè)在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈群中的地位和（與國際、國內(nèi)同領(lǐng)域企業(yè)相比）在規(guī)模、技術(shù)、市場等方面的競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)對本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面起到的示范和帶動作用。

二、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新工作現(xiàn)狀和成效

（一）企業(yè)技術(shù)中心基本情況。包括：企業(yè)技術(shù)中心的功能定位、建設(shè)與發(fā)展歷程、組織架構(gòu)；創(chuàng)新體系和運行機制（含組織管理體系建設(shè)、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經(jīng)費管理機制、人才引培與激勵機制、內(nèi)外部合作機制等）建設(shè)情況。

（二）企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合與建設(shè)情況。包括：企業(yè)技術(shù)

中心技術(shù)帶頭人和研發(fā)隊伍建設(shè)情況；研發(fā)經(jīng)費投入情況；研究開發(fā)和設(shè)計、試驗等基礎(chǔ)條件建設(shè)情況；信息化建設(shè)情況等。

（三）企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)工作開展情況。包括：近三年，企業(yè)自主立項、產(chǎn)學(xué)研合作、獨立或主導(dǎo)實施的省級及以上政府部門立項的研發(fā)類和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化類項目情況；重大產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等情況；產(chǎn)學(xué)研合作情況；企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等情況；主導(dǎo)和參加各類技術(shù)標準（規(guī)范）研制和制修定情況；產(chǎn)品質(zhì)量保障體系、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用管理和保護體系、品牌等建設(shè)情況。

（四）企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果及其經(jīng)濟效益。包括： 近三年，企業(yè)自主創(chuàng)新形成的核心技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新成果情況。重點介紹相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新成果對企業(yè)核心技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用以及取得的經(jīng)濟社會效益。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

（一）發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。企業(yè)制定未來5-10年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標的支撐情況。

（二）重點舉措。企業(yè)近3-5年內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措，包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署、研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)平臺建設(shè)等重點工作計劃。