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以下將為大家具體講講淮北市杜集區鑄造產能綜合評價申報條件范圍及認定流程步驟辦法等內容,有問題的也可以免費咨詢小編為您解答指導!
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為進一步盤活鑄造產能發展要素,科學、合理、有效開展鑄造產能評價,促進制造業高質量發展,結合我區實際,制定本實施辦法。
一、評價范圍
(一)參評企業。全區鑄造企業(鑄造用熔煉設備的企業,含規上企業、規下企業)。
(二)特殊情況。對新設立企業、兼并重組類企業,由企業所在鎮(街道)、開發區向領導小組辦公室行文提出,可給予1年過渡期暫緩實施評價。
二、評價指標
(一)指標體系。
設立稅收、能耗、環保、安全四項評價指標,評價采取百分制,稅收、能耗、環保、安全分別占50分、20分、20分、10分,企業實際得分為每項指標得分之和。
(二)結果運用。
1. 綜合評分在后20%的企業作為建議產能退出類企業。
2. 對已停產企業直接納入產能退出類。對經濟效益下降明顯、生產經營困難的其他類企業,可由各鎮(街道)、開發區確認是否列入產能退出類企業。
(三)計算方式。
計算公式:企業實際得分=稅收評價指標得分+能耗評價指標得分+環保評價指標得分+安全評價指標得分。
1.稅收評價指標。
評價指標得分=參評企業產能稅收換算值×0.5;
參評企業產能稅收=企業綜合稅收÷企業鑄造產能;
參評企業產能稅收換算值=(參評企業產能稅收÷全區產能稅收最高值)×100。
2.能耗評價指標。
評價指標得分=參評企業能耗稅收換算值×0.2;
參評企業能耗稅收=企業綜合稅收÷企業綜合能耗;
參評企業能耗稅收換算值=(參評企業能耗稅收÷全區能耗稅收最高值)×100。
3.環保評價指標。
評價指標得分=參評企業環保評分×0.2;
環保評價指標體系見附件2。
4.安全評價指標。
評價指標得分=參評企業安全評分×0.1;
安全評價指標體系見附件3。
(四)指標采集。
1.綜合稅收:由區稅務局提供確認。
是指:企業正常申報入庫稅款、查補稅款、代收(代扣)代繳稅款。企業享受的稅收減免、出口退稅額,視同企業實繳入庫稅額。根據上級政策變化等原因,適時調整。
2.綜合能耗:由區發改部門提供。
是指:消耗原煤、原油、天然氣等一次能源,以及一次能源通過加工轉換產生的洗煤、焦炭、煤氣、電力、熱力、成品油等二次能源。暫以電、天然氣、煤(含洗煤、焦炭)三項主要能源消費品種為統計對象。
3.鑄造產能:由區經濟和信息化部門提供。
根據《安徽省鑄造產能置換辦法(暫行)》文件規定的計算方式執行。
三、評價流程
(一)數據采集。
1.區經濟和信息化局確定參評鑄造企業名單并核算企業最終得分和排名。
2.區稅務局提供綜合稅收數據。
3.區經濟和信息化局、區發展改革委、區生態環境分局、區應急管理局分別提供稅收評分指標、能耗評分指標、環保評分指標、安全評分指標。
(二)開展評價。
區經濟和信息化局會同相關部門和載體根據本方案規定的方法步驟計算出企業最終得分。
(三)結果公示。
在區政府網站對全區鑄造產能綜合評價結果進行公示(5個工作日),企業如對公示信息有異議,可在公示期內向所在鎮(街道)、開發區提出意見。鎮(街道)、開發區初審后,將審核意見正式行文報區領導小組辦公室,公示期內企業未提出異議視同無意見。
四、工作步驟
(一)建立臺賬。對全區鑄造企業建立臺賬,根據鑄造產能綜合評價結果,確定產能退出類企業名單,明確企業退出產能時限和路徑。
(二)組織退出。對產能退出類企業開展轉型專項治理工作,從激勵和約束兩個方面完善政策措施,對轉產退出的企業,可給予一次性補貼(指導價:按有效熔煉設備公稱容量每噸10萬元標準給予一次性補助)。各載體可根據實際,制定相關政策措施,組織企業有序退出。
(三)產能置換。依據《安徽省鑄造產能置換管理辦法(暫行)》開展產能置換工作。
五、組織實施
(一)加強組織領導。區政府成立鑄造產能綜合評價領導小組,區直各部門按職責分工切實履行職能,嚴格依法依規開展轉型治理工作。鎮(街道)、開發區發揮主體責任,成立專班,明確專人負責,確保工作順利推進。
(二)加大督查力度。建立定期通報制度,由領導小組辦公室匯總各鎮(街道)、開發區工作進展予以通報并向區委、區政府主要領導報告。區經濟和信息化局會同有關部門組成督查組開展實地督查,對整治轉型工作進展緩慢的,督促加快工作進度,對督查發現的問題,及時敦促整改。
(三)強化考核機制。原則上各載體自行挖掘鑄造產能,加快置換流程,保障招商引資項目順利落地。進一步完善考核機制,加強結果運用,推動鑄造產能綜合評價工作落到實處。