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荊門市關于加快物流業高質量發展意見有關內容整理如下,荊門市的企業單位可以了解一下,看看如何獲得獎補,看完本文還有不明白的地方歡迎致電咨詢。
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二、主要任務
(一)加快基礎設施建設,全面提升區域物流中心地位。
1.構建更加便捷的公路網絡。搶抓新一輪省道公路網及“十四五”規劃中期調整機遇,進一步對國省干線公路加密擴容。加快謀劃荊門城區至鐘祥、京山、屈家嶺快速通道,構建市域“1小時經濟圈”。加密高速公路橫向通道,全力推動武天宜高速公路荊門段建成通車,推動二廣高速公路襄荊段、滬蓉高速公路荊門段改造升級和孝巴高速公路建設,加快推進G347東寶段改線工程。加快謀劃鐘祥石牌、浰河、沙洋等港區疏港一級公路,打通漢江沿線重要港口“最后一公里”。
2.構建更加通暢的鐵路網絡。加快鐵路專用線建設,持續提升鐵路承載能力。積極推進焦柳鐵路與浩吉鐵路荊門北子陵連接線、漢江沙洋港疏港鐵路專用線建設,適時重啟荊門化工循環產業園鐵路專用線建設,研究推進浩吉鐵路掇刀貨場至石牌港鐵路專用線、焦柳鐵路雙河站至浰河港區疏港鐵路、荊鐵佳洲鐵路專用線、長城汽車鐵路專用線建設和長荊鐵路復線改造、荊沙鐵路擴能改造等項目。
3.構建更加高效的航運網絡。著力建設以漢江黃金水道為主通道的航運物流。加快漢江航道疏浚,整合漢江沿線港口碼頭資源,推動各港區協同錯位發展。完善浰河港、石牌港、沙洋港港口設施,盡快建成貨運堆場,積極爭取建設危化品碼頭。協調推進碾盤山工程、興隆港船閘二期改造工程建設。
4.構建更加實用的航空網絡。謀劃開通荊門至宜昌、鄂州、十堰、神農架、恩施等地通勤運輸、通航旅游和貨運航線,發展通航快遞業務。積極謀劃漳河速遞物流園建設,加快推進沙洋、鐘祥、京山、屈家嶺通用航空機場建設及鐘祥機場軍民合用改擴建工程建設。
5.構建更加穩定的管道網絡。加快推進油品基礎設施鞏固提升,推動河南南陽油田——荊門石化的魏荊輸油管道荊門段整體改遷。進一步加強油氣管網設施建設,推動黃梅——荊門原油管道、荊門——宜昌——巴東成品油管道和荊門——當陽航煤管道建設,推進沙洋——潛江天然氣高壓管道建設。持續實施氣化鄉鎮工程,在沙洋、鐘祥、京山、東寶等地建設高、中、低天然氣管網。
6.構建更加完善的物流節點網絡。進一步健全市、縣、鎮、村四級物流網絡節點體系,構建城鄉雙向暢通的物流配送網絡。完善中心城區物流園區布局,推進汽車、家居等專業物流園建設,促進工業園區與物流園區協同發展。加強綜合性物流園區建設,推動中小微企業退城入園,實現園區信息、專線、倉儲、貨物、運力、結算集約化管理,提高物流效率。鼓勵有條件的物流企業建設工業品零擔分撥中心,支持物流企業與航空物流公司共建城市貨站,加快建設中心城區危化品車輛綜合服務中心。進一步加快縣(市、區)綜合物流園建設,充分發揮物流園區的示范引領作用。依托產業、交通、區位等優勢,鼓勵發展物流特色小鎮,支持胡集、十里鋪、永興等鄉鎮發展特色物流。加快農村物流基礎設施建設,重點建設村級電子商務服務站、快遞服務站、農資銷售代辦點等農村物流節點。
(二)加快物流市場主體培育,全面提升物流服務能級。
7.大力支持物流企業做大做強。鼓勵引導傳統物流企業通過重組、兼并、合作等方式向供應鏈物流企業轉型升級,重點支持企業聚焦主業,提檔升級,力爭實現5A級物流企業零的突破。引導工業企業與物流企業開展深度業務合作,積極推進物流業與制造業融合發展。鼓勵為我市工業企業服務的外地物流公司來荊注冊公司。
8.大力引進頭部物流企業。進一步加大招商引資力度,大力引進供應鏈管理企業、第三方物流企業、第四方物流企業、生鮮農產品冷鏈物流企業、國際物流企業、船代貨代外代企業及口岸物流企業。
9.大力建設快遞分撥中心。全力招引頭部快遞企業在荊門設立區域分撥中心。加快引進快遞企業在荊門建立智慧供應鏈產業園。鼓勵現有區域分撥中心擴建規模,提升產能。加快實施快遞進村、進企業、進園區工程,推進智能快遞柜進小區、校區及廠區。
10.大力發展冷鏈物流。加快補齊縣域冷鏈物流設施短板,鼓勵在果蔬、生豬、水產品等生鮮農產品集中產地建設冷庫、移動式冷庫和預冷庫;建設具備集中采購、低溫加工、跨區域配送能力的農產品冷鏈物流配送中心和公用型中轉保鮮庫。支持完善“最后一公里”冷鏈物流設施,鼓勵有條件的縣(市、區)對在城市配送末端設立規模以上具有冷藏功能智能快件箱的企業給予支持。以中心城區農副產品專業市場、水產品市場以及重點冷鏈物流企業、大型零售企業為核心,打造集貿易、儲運、分撥、加工、配送等于一體的冷鏈物流基地。
11.大力發展應急物流。依托大型物流園建設應急物資儲備物流中心。依托漳河機場建設區域性航空應急救援中心。全力建設醫療應急物資儲備基地和煤炭儲備基地。加快建設縣(市、區)糧食應急儲備保障中心。以供銷社現有網絡為載體建成集農批市場、物流中心、電商平臺為一體的綜合型應急物資儲備中心。
(三)加快物流通道拓展,全面提升內聯外通水平。
12.鞏固拓展國內國際通道。突出東向通道建設,繼續開通荊門新港——武漢陽邏港定班航線,鞏固荊門——荊州鹽卡港、荊門——武漢陽邏港、荊門——上海主要通道,謀劃開通荊門——上海鐵路專線和公路零擔專線。提升南向通道建設,開通荊門——深圳公路零擔專線,抓住“宜荊荊”都市圈物流一體化建設機遇,積極謀劃荊門——宜昌——柳州——欽州——北部灣陸海新通道,深入研究漢江——江漢運河——長江——松西河——湘江——西江——珠江入海新通道。擴大北向通道建設,繼續開通荊漢(歐)國際物流班列,促進常態化運營,謀劃開通荊門——西安(鄭州)公路零擔專線和鐵路專線。擴展西向通道建設,謀劃開通荊門——成都公路零擔專線。
(四)加快多式聯運發展,全面提升物流組織效率。
13.積極創建多式聯運示范工程。加快推進國際內陸港、沙洋多式聯運物流園、浰河港、石牌港、沙洋港示范工程建設。加快推動荊門保稅物流中心(B型)提檔升級,全力推進荊門綜合保稅區申報建設。鼓勵有條件的物流園培育多種模式的聯運示范線路,爭創國家級、省級多式聯運示范工程。
14.大力培育多式聯運營運主體。積極培育多式聯運企業。大力引進“一單制”多式聯運承運人。鼓勵鐵路運輸、公路運輸、港口航運企業向多式聯運經營人轉型發展。
(五)加快數字化建設,全面提升智慧物流發展質量。
15.加快物流信息化建設。推進物流供應鏈信息平臺建設,推動物流數據互聯互通和開放共享。大力引進網絡貨運平臺企業在荊門設立結算中心,促進制造業供應鏈降本增效。加強部門監管力度,規范網絡貨運平臺運營行為。
16.加快物流智能化建設。加快物流數字基礎設施建設,引導物流企業開展智能化改造,普及“信息系統 貨架、托盤、叉車”的倉庫基本技術配置,發展機械化、智能化立體倉庫,盡早完成倉庫數字化升級改造。
17.加快物流標準化建設。鼓勵物流企業采用標準化物流計量、貨物分類、物品標識、裝備設施,使用標準化托盤、循環共用集裝箱、自動化分揀系統、車載衛星定位系統等現代化物流設施和設備。依托重點物流企業、物流園區,積極開展物流標準化試點,加快我市物流標準與外部銜接。
三、支持政策
(一)大力招引物流企業來荊落戶。
18.加大總部企業招引力度。物流企業將總部注冊地由市外遷入我市中心城區或在中心城區設立區域總部,且每年市外業務在我市繳納增值稅、企業所得稅地方留存部分不低于300萬元的,可申請認定為總部企業,享受相關的扶持政策。對在我市設立區域性快遞分撥中心且從市外整體搬遷設備至市內生產的項目,按實際發生搬遷費用的100%給予設備搬遷補貼,最高不超過500萬元。
19.落實物流項目固定資產投資補助。對符合我市中心城區物流園區布局規劃,且固定資產(僅限廠房、新購設備、在荊登記注冊運輸車輛)一次性投資1億元以上(含本數)5億元以下的物流項目,給予不超過實際固定資產投資額4%的補助;固定資產一次性投資5億元以上(含本數)的物流項目,給予不超過實際固定資產投資額6%的補助。
對于引進網絡貨運平臺結算中心、高速公路運營中心等重大物流項目,實行“一事一議”。
(二)積極培育物流業龍頭企業。
20.實施A級物流企業獎勵。在符合規劃的物流園運營的社會物流企業,通過5A級物流企業或5星級冷鏈物流企業認證的,給予一次性獎勵100萬元;通過4A級物流企業或4星級冷鏈物流企業認證的,給予一次性獎勵50萬元。物流企業級別由4A級或4星級升至5A級或5星級的,只獎勵差額。
21.落實新引進物流企業稅收貢獻獎勵。新引進的物流企業投產達規后,連續6個年度對實繳增值稅、企業所得稅給予獎勵,其中前3年按地方實得財力的100%給予獎勵,后3年按地方實得財力的50%給予獎勵。
22.發放農村快遞物流建設補貼。對在農村建設快遞網點超過100個的快遞企業(含直營分公司),給予一次性補貼10萬元,每多建設50個增加補貼5萬元,最高不超過30萬元。
(三)積極拓展對外物流通道。
23.實施鐵路專線補貼。對已開通和新開通的荊門鐵路直達專線,可享受我市已出臺的相關政策。對設置集裝箱還箱點的物流企業進行補貼,每租出1個20英尺、40英尺標準集裝箱分別給予150元、300元的租賃補貼。
24.實施公路零擔專線補貼。對開通荊門—上海、深圳、成都、西安、鄭州等省級公路零擔直達專線,且每條專線每月發車不少于25天、車型為9.6米及以上的物流企業,去程按2元/千米、返程按1元/千米的標準給予補貼。每條專線每天補貼1車次。
25.實施漢江航運專線補貼。對開通荊門新港至武漢陽邏港集裝箱定班航線,且每周航班量在1班及以上的航運企業,按班次予以補貼。補貼金額與船舶設計核定載箱量掛鉤,船舶設計核定載箱量在60標箱以下的,每航次補貼1萬元;船舶設計核定載箱量在60標箱及以上的,每航次補貼1.2萬元。
(四)促進多式聯運發展。
26.落實多式聯運實施及營運主體獎勵。對在荊門的多式聯運項目實施、營運主體,通過國家級多式聯運示范工程項目認定的,給予一次性獎勵100萬元;通過省級多式聯運示范工程項目認定的,給予一次性獎勵50萬元;項目由省級升級為國家級的,只獎勵差額。對在荊門注冊的“一單制”多式聯運營運主體,為本地工業企業提供多式聯運服務且當年累計達到200標箱及以上的,給予一次性獎勵10萬元。
(五)加大物流業發展用地保障。
27.落實物流項目用地優惠政策。對直接用于物資儲備、中轉、配送、分銷作業、運輸卸載及相應附屬設施的物流用地(具有物資批發、零售等市場交易功能的用地除外),優先納入年度供地計劃,按當地工業用地出讓最低標準確定出讓底價。對田間地頭服務于農業生產的臨時性預冷設施用地,納入設施農用地管理,對占用耕地的項目落實耕地進出平衡或耕地占補平衡。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由常務副市長任組長、分管副市長任副組長、市直相關單位主要負責人為成員的全市物流業高質量發展領導小組,負責統籌推進全市物流業高質量發展工作。領導小組辦公室設在市交通運輸局。各縣(市、區)成立對應的領導小組及辦公室,具體負責所轄區域物流業高質量發展工作。進一步建立健全縣(市、區)郵政管理機構,理順管理體制。
(二)堅持規劃引領。嚴格落實物流發展規劃,優化物流園區布局。嚴格執行中心城區物流項目審批程序,確保物流項目向兩大物流聚集區集聚。對不符合規劃的物流項目,相關職能部門不予受理。
(三)加強統計監測。加強物流市場主體調查摸底工作,分門別類建立全市物流企業臺賬。加強全市物流業統計工作,聘請第三方開展物流數據統計、分析和監測。加強物流市場監管,嚴肅查處不正當競爭行為,營造良好的物流業發展環境。
(四)強化要素保障。加強金融支持,增加對物流行業金融供給,降低物流企業融資成本。加強用電支持,對在農村建設的農產品保鮮倉儲設施,實行農業生產用電價格。加強人才支持,落實人才引進政策,鼓勵物流企業與荊楚理工學院、荊門技師學院等高校建立人才培養合作機制。
(五)發揮協會作用。加強物流協會自身建設,充分發揮協會在A級企業評估、標準制訂與推廣、行業行為自律、交流合作、人才培訓、物流發展等方面的作用。
本意見“支持政策”中除第22條、第24條、第25條所需補貼資金由縣(市、區)承擔外,其他獎補資金按現行財政體制分級負擔。同一市場主體符合多項政策支持條件的,可同時享受;涉及同一類型支持政策且相互涵蓋的,不可同時享受。原有支持政策與本意見不一致的,按本意見執行。
本意見自發布之日起施行。2018年12月18日發布的《市人民政府關于加快現代物流業發展的意見》(荊政發〔2018〕26號)同時廢止。