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本文小編將為大家介紹2023年四川省重點工業和技術改造項目申報條件、程序要求和政策保障支持措施等內容,看完之后對于該項目還有疑問,或是想要了解更多內容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于印發促進制造業項目投資若干政策措施》(川府發〔2021〕56號),按照《四川省重點項目管理辦法》和有關法律法規及政策規定,結合我省工業發展實際,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于四川省重點工業和技術改造項目申報確定、組織實施、協調保障、管理服務。
第三條 本辦法所稱省重點工業和技術改造項目,是指符合國家法律法規、產業政策、區域規劃布局和綠色低碳要求,對推動工業高質量發展、加快構建“5+1”現代工業體系、促進產業轉型升級具有引領作用,并由經濟和信息化廳審定發布的重點項目。
第四條 省重點工業和技術改造項目管理遵循“市場主導、政府引導,動態調整、分級負責,重點保障、協同推動”的原則,實行項目全周期管理。
第五條 經濟和信息化廳負責省重點工業和技術改造項目的組織領導和統籌協調。各級經濟和信息化主管部門按照職能職責做好省重點工業和技術改造項目確認推薦、跟蹤服務以及項目的投產達效工作。
第六條 經濟和信息化廳每年組織推進500個省級重點工業和技術改造項目,帶動省市縣三級經信部門每年推進2000個重點工業和技術改造項目。其中,50個具有標志性、引領性的重大產業項目予以重點服務、重點支持、重點推進。
第二章 項目分類及要求
第七條 項目分類。
1.儲備項目。已簽署投資協議,擬在兩年內實施的項目;
2.新開工項目。條件成熟,計劃本年度開工建設的項目;
3.在建項目。已開工并于本年度繼續建設的項目;
4.竣工項目。已開工并計劃本年度竣工的項目。
第八條 項目要求。
1.新建類項目總投資原則上不低于3億元,技術改造類項目總投資原則上不低于1億元。其中:產業數字化、綠色低碳優勢產業以及農產品(含中藥材)精深加工、輕工紡織、智能農機裝備等鄉村振興類項目不受此限制。
2.不符合“三線一單”要求和環境保護政策、安全生產政策、節能減排政策的項目,投入產出比低的項目,非在川注冊企業法人實施的項目,多個無關聯小項目打捆形成的項目,不得列為省重點工業和技術改造項目。
第三章 項目確定程序
第九條 項目入庫。
1.經濟和信息化廳每年根據國家政策和產業發展重點,制定并發布年度省重點工業和技術改造項目入庫申報通知。
2.項目單位登錄四川省工業項目(資金)管理平臺進行申報入庫,申報單位對申報項目和材料的真實性、合法性負責。項目庫常年接受入庫。
第十條 項目推薦。
1.按照屬地原則,各市(州)經濟和信息化主管部門嚴格把關,積極推薦符合要求的項目至省重點工業和技術改造項目庫。
2.對符合條件但未申報的重大項目,經廳內行業處(室)推薦后,按程序納入省重點工業和技術改造項目建議名單。
第十一條 項目審定。
1.經濟和信息化廳充分征求意見后,組織相關處室對市(州)推薦項目進行會商會審,研究提出省重點工業和技術改造項目建議名單,并結合省政府重點項目篩選50個具有標志性、引領性的重大產業項目建議名單。
2.經會商會審后的項目由經濟和信息化廳印發實施。其中,投資額大、技術先進、引領示范作用強的省重點工業和技術改造項目,可推薦增列為省政府重點項目。
第十二條 項目調整。
1.項目調整分為調出、增列、以及項目內容調整三類。其中,調出類是指因國家宏觀調控、產業政策調整、市場環境和建設條件發生變化,或因不可抗力及其他因素影響正常實施的項目。增列類是指條件成熟、符合省重點工業和技術改造項目標準的項目。項目內容調整類是指項目建設期間,投資額、開竣工時間、建設內容等調整變更的項目。
2.省重點工業和技術改造項目實行動態管理,定期調整。市(州)經濟和信息化主管部門根據項目實施情況,按照當年項目總數不變的原則,每年中期研究提出調出、增列及項目內容調整類項目書面申請并報經濟和信息化廳,經相關處室會商會審后,印發調整通知。
第四章 工作機制
第十三條 建立重點項目儲備機制。市(州)、縣(區、市)經濟和信息化主管部門要精準對接國家產業重點發展方向,圍繞“5+1”現代工業體系、省領導聯系指導16個重點領域和綠色低碳優勢產業,聚焦產業鏈條強鏈補鏈延鏈建鏈環節,創新舉措、主動作為,配合做好項目招引、生成工作,儲備一批有望兩年內落地的產業鏈填平補齊項目、專精尖配套項目。
第十四條 強化重點項目推進機制。完善廳領導牽頭省重點工業和技術改造項目工作機制,明確省重點工業和技術改造項目的聯系廳領導。經濟和信息化廳技術改造處負責重點工業和技術改造項目的動態跟蹤、情況匯總和綜合服務工作,相關行業處(室)及時掌握行業項目進展情況并負責行業項目的溝通協調工作。
第十五條 完善重點項目協調機制。市(州)、縣(區、市)經濟和信息化主管部門定期收集項目實施過程中存在的困難和問題,開展協調服務工作。其中,重大事項報經濟和信息化廳,經濟和信息化廳根據實際情況,選擇協調相關部門研究解決,或報請省人民政府研究推動,必要時報請國家有關部委爭取支持。
第十六條 強化重點項目調度機制。經濟和信息化廳按月調度,通報項目推進情況。各市(州)、縣(區、市)經濟和信息化主管部門及有關項目法人應及時準確報送省重點工業和技術改造項目組織實施、工程進度、竣工驗收等信息。
第五章 保障措施
第十七條 做好政策保障。結合“紅黑榜”機制,對省重點工業和技術改造項目工作成效明顯的地區,在省級工業發展資金中安排一定資金給予激勵;對市(州)工業和技術改造項目建設推進相關工作給予技術改造工作經費支持;對符合條件的當年度省重點工業和技術改造項目在申報省級工業發展資金時予以支持。對省重點工業和技術改造項目工作成效明顯的部門和個人予以表揚。
第十八條 做好服務保障。健全省重點工業和技術改造項目審批核準快速通道。各級經濟和信息化主管部門協調相關部門,根據法律法規及政策規定,逐步完善重點工業和技術改造項目“秘書服務”制度。開辟“綠色通道”和“政務服務直通車”,為省重點工業和技術改造項目建設提供“項目醫生”服務。
第十九條 做好融資保障。開展綜合金融服務,搭建銀企對接平臺。深化產業金融互動,推進技術改造專項貸款工作,積極向銀行機構、產業基金推薦優質技術改造項目,鼓勵各類融資擔保機構為省重點工業和技術改造項目融資擔保,著力協調解決產業項目融資難融資貴問題。鼓勵保險資金規范有序參與重點工業和技術改造項目建設,提高金融服務實體經濟水平。
第二十條 做好要素保障。根據省重點工業和技術改造項目用地情況及相關政策,協調自然資源部門對項目用地給予相應支持。圍繞項目建設過程中存在的要素保障問題,充分發揮經信部門業務職能,積極爭取各要素企業予以保障。
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