安慶懷寧縣在2023年度新修訂了《懷寧縣促進建筑業持續健康發展實施辦法》，對懷寧縣的建筑業企業給予18項獎補扶持政策，下面就來詳細看看，有想要申報這個政策的，可以咨詢小編了解如何申報。

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一、指導思想

完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，主動構建我縣建筑業新發展格局，加快推進我縣建筑業轉型升級多元化發展，整體提高建筑企業競爭力，增強建筑產業帶動力，不斷鞏固提升建筑業在我縣經濟社會發展中的重要作用。

二、發展目標

到2024年底，全縣建筑工程施工總承包資質分布及梯次進一步優化，一級總承包企業序列資質類別不少于3項，引進或培育本地規劃設計類企業至少1家，鼓勵和引導特級企業與我縣優質企業進行合作，提升本土建筑業整體水平，市場活力明顯增強，建筑業規模總量明顯提升。進一步優化建筑市場誠信體系，建筑市場秩序進一步規范，工程質量安全水平進一步提高，可持續發展能力明顯增強。

三、主要任務及支持政策

（一）支持企業資質等級晉升

1.在我縣注冊的施工企業，晉升建筑工程施工總承包一級資質的，獎補50萬元，晉升其他類別（建筑工程以外）施工總承包一級資質的，獎補80萬元,晉升施工總承包特級資質的，獎補200萬；晉升地基基礎、鋼結構、起重設備安裝、建筑機電安裝、防水防腐保溫工程專業承包一級資質的，獎補30萬元；符合條件的政府獎勵資金均分5年支付，如獲得資質企業外遷或停止經營則停止獎補。

（二）鼓勵建筑企業做大做強

2.鼓勵優勢企業聯合兼并重組。培育一批大型企業集團和骨干企業，參與承建大型項目，提高產業集中度，鼓勵和引導特級企業與我縣優質企業組建合資公司，合資公司中特級企業占股達30%以上、承攬市外項目所產生在我縣繳納稅收年均超200萬元且合資企業總承包資質達一級（含一級）以上的，參照市外引進項目在我縣納稅（增值稅）縣級所得額的30%最高獎補400萬元，符合條件的政府獎勵資金均分5年支付，如企業外遷或停止經營則停止獎補。

3.支持企業開拓市外市場。注冊地在我縣的建筑業企業在市外承包工程，企業當年繳納總稅收超100萬元，且與上年度比承攬市外項目所繳納稅收呈正增長的，由市外承攬工程所產生在我縣繳納稅收的，參照縣級所得額的20%予以獎勵，且與以上第2條不重復享受。

（三）落實企業生產建設用地

4.切實做好用地保障。規劃建設現代建筑產業園，在土地利用年度計劃中安排適量用地，對入園建筑企業總部辦公、科研培訓、物料倉儲、建筑工業等建設用地，原則上按不低于土地取得的成本價確定土地價格。取得工程施工總承包一級資質及以上，地基基礎、鋼結構、起重設備安裝、建筑機電安裝、防水防腐保溫工程專業承包一級資質，設計專業乙級資質及以上，工程監理甲級資質及以上的企業可申請安排入駐。

（四）鼓勵企業創建精品工程

5.積極爭創精品工程。大力弘揚工匠精神，提升企業質量、安全意識，鼓勵企業加強品牌建設，引導積極申報“魯班獎”、“黃山杯”、“振風杯”、“國家AAA級”、“省級質量安全標準化示范工地”、“市級質量安全標準化示范工地”等榮譽稱號。

（五）強化建設工程安全監管

6.創新安全監管模式。大力推進智慧工地建設，凡全縣房屋建筑工程面積3000平方米及以上的、市政基礎設施工程造價500萬元及以上的新建和在建項目均需打造成智慧工地。

（六）優化建筑業發展環境

7.完善招標投標制度，科學設定招標條件，促進市場公平競爭。招標人不得在招標文件中設置超出項目本身規模的資質資格、業績、獎項等要求，不得設置排斥有實力的企業參與招投標的條款。

8.政府投資的重點基礎設施項目招標中，鼓勵支持外地有實力企業來我縣投標，同時鼓勵支持與我縣綜合實力強、信用良好的建筑業企業組建聯合體，組成聯合體招投標。

9.積極推行和落實招標活動中“評定分離”定標規則，全面落實招標人主體責任，結合項目實際擇優選擇中標單位。

10.優化精準服務，由縣發改部門和縣住建局牽頭相關行業部門及各平臺公司建立健全政府部門與建筑業企業季度交流機制，及時協調解決建筑業企業發展過程中出現的困難和問題，及時修訂完善建筑業發展政策和支持措施，全力推動建筑業向高端化、規模化、產業化、綠色化發展。

11.鼓勵和引導加強建筑行業自律建設，引導行業發展、促進誠信經營、維護公平競爭、強化行業自律管理和人才培養等方面的作用,依法依規抵制惡意低價、不合理低價競爭行為,維護行業健康發展利益。

12.鼓勵規模企業進入統計庫，對首次進入國家統計網報庫，納入我縣建筑業統計“一套表”平臺的建筑業企業，獎勵10萬元，根據新入統入規獎補辦法分3年兌現。

（七）鼓勵總部經濟

13.鼓勵縣外建筑業企業到我縣發展，縣外一級資質建筑業企業將總部注冊地遷到我縣且持續經營滿5年的，縣政府參照企業引進市外業務當年入庫稅收（增值稅、所得稅）縣級地方所得的50%進行獎補，從遷入次年計起，獎補期限為5年，建筑工程類一級企業獎補總額不超過200萬元，其他序列資質一級企業獎補總額不超過1000萬元。

（八）切實減輕企業負擔

14.支持參建各方以銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票替代現金形式保證金，降低企業運營成本。全面落實政府投資工程欠款清理償還有關要求，保護承建企業合法權益。對符合智慧工地建設條件的房屋建筑和市政工程新建項目，項目施工單位按規定要求開展智慧工地建設并正常運行的，項目建設單位應自施工許可證核發后開工日期前7天內或合同簽訂后一個與內將安全文明施工和揚塵治理措施費按規定撥付到位并確保專款專用規范使用。嚴格落實農民工工資保證金差異化管理制度，進一步加強勞動保障誠信等級評價結果運用和守信聯合激勵，對誠信企業實行減免，對施工總承包單位存儲工資保證金或提交保函后，在工資保證金管理區域內承建工程連續2年未發生工資拖欠的，其新增工程應降低存儲比例，降幅不低于50%；連續3年未發生農民工工資拖欠且按要求落實用工實名制管理和農民工工資專用賬戶制度的，其新增工程可免于存儲工資保證金。

（九）完善工程建設組織模式

15.積極推進工程總承包和全過程工程咨詢。政府投資項目積極推行工程總承包和全過程工程咨詢，鼓勵和支持社會投資項目采用工程總承包模式和委托全過程工程咨詢服務。加快推進工程總承包試點，逐步實現一定規模的政府投資項目全面實行工程總承包模式。支持投資咨詢、勘察、設計、監理、造價咨詢等企業通過聯合經營、并購重組等方式，開展企業全過程工程咨詢試點。加快推進建筑信息模型（BIM）技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。

（十）完善和優化建筑市場信用體系

16.積極完善和優化建筑市場誠信信息平臺建設，縣住建局牽頭相關部門參與對本縣建筑業企業信用及實力綜合考核，按年度進行評先評優報縣政府審核并予以表彰，同時加強建設工程監督管理，建立全縣統一的建筑市場準入、清出機制，堅決遏制和嚴厲打擊串標、圍標、轉包、掛靠、出借資質等各種建筑市場違法違規行為。

（十一）提高建筑從業人員素質

17.大力發展木工、電工、砌筑工、鋼筋工等以作業為主的專業企業，逐步實現建筑工人職業化、專業化、公司化，符合條件的可按規定享受縣小微企業稅收優惠政策。要將提高建筑業技術工人職業技能納入政府免費培訓計劃，為逐步實施建筑業技術工人持證上崗制度創造條件。鼓勵建筑企業與高等院校、職業技術院校、培訓機構合作，多渠道、多形式培養人才。對建筑企業引進或培育的中高層次人才，對標享受人才培養和引進優惠政策。對有突出貢獻的優秀企業家和技術管理人才，優先推薦授予勞動模范、先進工作者等榮譽稱號。（責任單位：縣住建局、縣人社局、縣教育局）

（十二）轉變建筑生產建造方式

18.大力推進綠色建筑，全縣城鎮新建民用建筑均要按綠色建筑標準設計建造，鼓勵既有建筑實施綠色化改造。培育推廣裝配式建筑，支持裝配式建筑企業發展，逐步提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。積極推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅采用一次裝修到位或菜單式裝修模式，實現消費者直接拎包入住。（責任單位：縣住建局、縣科經信局）

四、工作保障

（一）建立協調聯動機制。成立懷寧縣促進建筑業持續健康發展工作領導小組（具體名單附后），負責統一指導、督查和協調本意見各項工作的開展。各成員單位要根據各自職責做好支持和服務工作。

（二）營造良好輿論氛圍。充分利用各種媒介平臺，加大促進建筑業持續健康發展的宣傳力度，積極爭取社會各界的支持和參與。加強輿論引導，全面宣傳建筑業在國民經濟發展中的重要作用，為推動我縣建筑業持續健康發展營造良好的輿論氛圍。

（三）兌現獎補政策。縣住建局會同縣財政局及稅務部門負責做好政策兌現工作。符合條件的企業可自行申報，由縣住建局牽頭會同相關部門進行聯合審查，報縣政府審定。獎補資金納入財政涉企項目資金管理信息系統統一管理。對涉企項目資金管理信息系統出現預警的項目，排查分析，認真審核，對預警不能通過不予撥付。對年度發生建設工程質量安全責任事故、存在違法違規行為或有重大信用不良行為記錄的企業，一律取消享受當年獎補政策資格；對弄虛作假套取政策獎補的，一律取消享受資格，并按照相關法律法規追究相關法律責任。

五、附則

（一）本實施辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日，本辦法實施之日起,《懷寧縣人民政府辦公室關于印發懷寧縣促進建筑業持續健康發展實施辦法的通知》（政辦秘〔2021〕16號）同步廢止。

（二）本實施辦法由縣住建局負責解釋。

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