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湖北省高價值專利培育中心申報條件、流程指南及管理辦法解讀

文字:[大][中][小] 2022/9/28    瀏覽次數(shù):1186    


湖北省高價值專利培育中心該如何申報?本文整理了申報條件、申報流程等有關內容,湖北省各地市的朋友們都可以了解一下,有任何不明白的地方歡迎致電咨詢。

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第一章? 總? 則

第一條為貫徹落實《關于加快推進知識產(chǎn)權強省建設的實施意見》,深入實施高價值知識產(chǎn)權培育工程,規(guī)范湖北省高價值專利培育中心的建設管理,制定本辦法。

第二條本辦法所稱湖北省高價值專利培育中心(以下簡稱培育中心),是指以企業(yè)、高等院校或科研機構為主體,聯(lián)合知識產(chǎn)權服務機構,通過“產(chǎn)學研用服”相結合的穩(wěn)定合作機制,將創(chuàng)新成果轉化成具有較強前瞻性、能夠引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有較高市場價值的專利或專利組合的創(chuàng)新載體。

第三條培育中心所涉產(chǎn)業(yè)領域原則上須符合湖北省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系范疇。

第四條省知識產(chǎn)權局圍繞國家和湖北省科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略部署、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,聚焦重點產(chǎn)業(yè)關鍵技術領域,組織開展培育中心的申報、管理和評價等工作。

第二章? 管理職責

第五條省知識產(chǎn)權局負責培育中心的規(guī)劃布局和統(tǒng)籌管理,主要職責是:

(一)制定全省培育中心建設總體規(guī)劃和管理制度;

(二)編制年度工作方案和申報指南,組織培育中心建設項目的申報和評審工作,下達專項資金;

(三)批準培育中心建設、運行、變更、終止等重大事項;

(四)指導和監(jiān)督培育中心建設運行,組織開展檢查、驗收、運行績效評價等工作;

(五)加強高價值專利培育工作宣傳,總結推廣培育中心建設運行的典型經(jīng)驗;

(六)推進培育中心建設、運行和管理的其他事項。

第六條市州知識產(chǎn)權行政管理部門主要職責是:

(一)負責轄區(qū)內培育中心的組織申報、審核推薦、業(yè)務指導、日常管理等工作;

(二)協(xié)助開展培育中心的檢查、驗收、運行績效評價等工作。

第七條牽頭建設培育中心的企業(yè)、高等院校、科研機構等單位主要職責是:

(一)在本單位內設置相對獨立的培育中心工作機構,并在辦公場所、人員配備、軟硬件設施、工作經(jīng)費等方面給予保障,確保培育中心有序運行;

(二)建立完善產(chǎn)、學、研、用、服多方合作培育高價值專利的工作機制,建立并運行符合產(chǎn)業(yè)特點和創(chuàng)新規(guī)律的高價值專利培育模式,按照任務書組織開展高價值專利培育相關工作。

第三章? 立項建設

第八條培育中心申報采取“揭榜掛帥”組織方式。省知識產(chǎn)權局根據(jù)省委、省政府確定的重點產(chǎn)業(yè)及全省創(chuàng)新優(yōu)勢領域,重點遴選出影響力大、帶動性強、應用面廣的產(chǎn)業(yè)、技術領域進行發(fā)榜,明確培育中心的重點建設領域和建設需求。

第九條揭榜主體須是省內高等院校、科研機構或者省內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)。鼓勵揭榜主體與省內產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關研發(fā)機構和國內知識產(chǎn)權服務機構聯(lián)合申報。

第十條揭榜主體應具備以下基本條件:

(一)所在技術領域須符合發(fā)榜要求的產(chǎn)業(yè)、技術領域;

(二)研發(fā)水平處于行業(yè)領先地位,擁有與該領域相關的省級以上創(chuàng)新平臺,或正在承擔國家或省部級重大科技項目,或者正在開展關鍵技術研發(fā),并取得一定成果;

(三)研發(fā)投入穩(wěn)定;

(四)知識產(chǎn)權管理制度健全,知識產(chǎn)權基礎良好;

(五)無嚴重學術不端等失信行為;

(六)具有良好的產(chǎn)學研合作基礎,具有較強的協(xié)同創(chuàng)新組織管理與協(xié)調能力。

第十一條各市州知識產(chǎn)權行政管理部門按照申報通知要求,組織本轄區(qū)內符合條件的單位進行申報,逐級審核推薦。省知識產(chǎn)權局組織專家評審,擇優(yōu)立項,并對立項項目給予一定引導資金支持。

第十二條省知識產(chǎn)權局與中榜單位簽訂培育中心建設任務書,明確建設內容、考核指標、建設期限、經(jīng)費使用等相關內容。

第四章? 運行管理

第十三條培育中心建設期原則上為3年,主要任務是:

(一)建立高價值專利培育體系。成立多方參與的知識產(chǎn)權議事機構,負責信息平臺建設、專利布局、研發(fā)方向確定、發(fā)明披露審查等重大事務的決策協(xié)商,協(xié)調合作各方人員、研發(fā)、信息等資源投入,努力實現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。

(二)開展高價值專利前瞻布局。加強專利信息利用,充分利用專利信息開展專利導航,研判產(chǎn)業(yè)專利布局和競爭格局,預測產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展趨勢。梳理影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術,確立關鍵技術的研發(fā)策略和路徑。圍繞創(chuàng)新成果研究確定專利申請和布局策略。開展專利申請前評估,高質量撰寫專利申請文件。

(三)推動專利轉化運用。建立專利分級分類管理制度,通過自行實施、許可他人實施、轉讓等方式促進專利轉化運用。推動以高價值專利為基礎參與制定各類標準。

(四)建立產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權聯(lián)盟。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關科研機構、知識產(chǎn)權服務機構,組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會或其他聯(lián)合體,探索組建專利池,共同推進產(chǎn)業(yè)關鍵技術的專利創(chuàng)造、運用和保護,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

第十四條培育中心實行年度工作報告制度,報告內容包括:培育中心運行總體情況、任務執(zhí)行進度、資金使用情況、取得的成效、特色亮點工作、存在問題及下一步工作計劃等。培育中心年度工作報告經(jīng)市州知識產(chǎn)權行政管理部門審核后報送省知識產(chǎn)權局。

第五章? 績效評價

第十五條 ?培育中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整制度。省知識產(chǎn)權局委托第三方評估機構對培育中心建設情況開展績效評價。

第十六條績效評價以建設方案確定的任務和目標、實際運行的客觀數(shù)據(jù)為主要依據(jù),重點評價培育中心運行管理、開展高價值專利培育、構筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領帶動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展以及經(jīng)費使用是否合規(guī)等方面的情況。

第十七條根據(jù)績效評價結果,擇優(yōu)給予經(jīng)費支持。績效評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次,省知識產(chǎn)權局根據(jù)評價結果分別作下列處理:

(一)評價結果為優(yōu)秀或合格的,給予一定金額的經(jīng)費支持;

(二)評價結果為不合格的,要求其限期整改,整改時限一般不超過半年;

(三)無正當理由不參加評價、未完成評價或者整改后仍不合格的,予以摘牌,取消其培育中心稱號,追回財政資金并予以公告。

第六章? 附 則

第十八條 ?培育中心統(tǒng)一命名為“湖北省高價值專利培育中心”。

第十九條本辦法由省知識產(chǎn)權局負責解釋,自發(fā)布之日起施行。

湖北省知識產(chǎn)權服務能力提升工程管理辦法(試行)

第一章? 總? 則

第一條為貫徹落實《關于加快推進知識產(chǎn)權強省建設的實施意見》和《湖北省知識產(chǎn)權“十四五”規(guī)劃》,實施湖北省知識產(chǎn)權服務能力提升工程,規(guī)范湖北省知識產(chǎn)權服務能力提升工程項目管理,制定本辦法。

第二條實施湖北省知識產(chǎn)權服務能力提升工程旨在構建全鏈條知識產(chǎn)權服務體系,全面提升全省知識產(chǎn)權服務水平,促進全省知識產(chǎn)權服務業(yè)高質量發(fā)展。

項目實施遵循“公開公平、注重實效、擇優(yōu)支持”的原則。

第二章? 項目申報與立項

第三條項目申報主體應為省內注冊的具有獨立法人資格的知識產(chǎn)權服務機構、相關企事業(yè)單位和社會團體,并且具備以下基本條件:

(一)項目申報主體具有良好的知識產(chǎn)權服務工作基礎。在湖北省開展知識產(chǎn)權相關服務工作3年以上(含3年),在知識產(chǎn)權服務主營業(yè)務方面有較好的成績,在促進知識產(chǎn)權服務業(yè)高質量發(fā)展、服務平臺建設、服務機構引育、服務人才培養(yǎng)和培訓等方面具有較強優(yōu)勢,符合申報指南具體要求,且能為申報項目的實施提供必要的經(jīng)費、人員和工作支持。

(二)項目申報主體具有良好的社會信譽。尊重知識產(chǎn)權,重視社會責任,具有較強的知識產(chǎn)權意識,建立了良好的知識產(chǎn)權和社會誠信管理機制,未有涉嫌故意代理非正常專利申請等違法違規(guī)行為,未被列入失信市場主體名單以及其他不符合申報條件的情形。

第四條項目申報材料應當包括《湖北省知識產(chǎn)權服務能力提升工程項目申報書》以及申報指南所要求的相關證明材料。

第五條項目申報程序

(一)項目申報。省知識產(chǎn)權局通過官方網(wǎng)站發(fā)布申報指南,申報主體可按照要求準備材料進行申報,原則上每年開展一次申報工作。

(二)逐級推薦。由所在市州知識產(chǎn)權行政管理部門逐級初審和推薦。省級知識產(chǎn)權培訓基地所在單位就知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)和培訓項目可以直接申報。

(三)形式審查。省知識產(chǎn)權局對申報材料進行初步審核。

(四)專家評審。省知識產(chǎn)權局根據(jù)項目性質在已有專家?guī)熘须S機選擇專家,組成專家組對申報項目進行評審和論證。專家評審采取會議或網(wǎng)上評審方式。根據(jù)專家評審情況,可視情增加答辯、現(xiàn)場考察或可行性論證等程序。

(五)項目立項。責任處室依據(jù)專家組評審意見,結合年度資金預算,提出項目安排初步意見,經(jīng)局長辦公會議討論研究,擇優(yōu)確定擬實施的項目承擔單位,并以適當方式予以公示無異議后,正式確定項目實施單位并給予一定經(jīng)費支持。

省知識產(chǎn)權局與項目承擔單位簽訂《湖北省知識產(chǎn)權服務能力提升工程項目任務書》,明確雙方權利義務,確定項目實施內容、目標、經(jīng)費以及考核、驗收指標。各級知識產(chǎn)權行政管理部門可給予相應支持。

第六條申報主體對申報資料的真實性、合法性和可行性負責,弄虛作假、騙取專項資金的,依照相應法律法規(guī)嚴肅處理并追回財政資金,3年內停止其申報該項目資格。

第三章? 項目實施與管理

第七條項目實施內容

(一)培育知識產(chǎn)權服務業(yè)生態(tài)環(huán)境。引導知識產(chǎn)權代理、法律、信息、咨詢、運營服務向專業(yè)化和高水平發(fā)展,拓展知識產(chǎn)權投融資、保險、資產(chǎn)評估等增值服務,促進知識產(chǎn)權服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。積極參與優(yōu)秀專利代理機構和代理人評選、服務標準推廣、專利撰寫文件評查和知識產(chǎn)權案件辦理評比等,提升知識產(chǎn)權服務質量。增強湖北知識產(chǎn)權服務機構的服務出口能力,更好促進知識產(chǎn)權服務業(yè)高水平開放。

(二)提升知識產(chǎn)權公共服務能力。加快知識產(chǎn)權服務新型基礎設施建設,完善知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)絡和供給,主動開展知識產(chǎn)權信息公共服務。加強知識產(chǎn)權公共服務規(guī)范化、標準化建設。建設省級知識產(chǎn)權雙創(chuàng)服務基地。支持知識產(chǎn)權服務行業(yè)協(xié)會發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會、商會等組織建立聯(lián)盟,提供公共服務。引導建立健全知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)督管理機制,建立健全知識產(chǎn)權服務業(yè)統(tǒng)計調查制度、監(jiān)測和信息發(fā)布機制。

(三)培育優(yōu)質知識產(chǎn)權服務機構。以國家和省級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為依托,推動建立園區(qū)知識產(chǎn)權服務聯(lián)盟。開展品牌價值提升行動,通過知識產(chǎn)權服務業(yè)分級分類評價,鼓勵有條件的知識產(chǎn)權服務機構做大做強,優(yōu)化人員結構,提高綜合服務能力。加強與國際高水平知識產(chǎn)權服務機構合作,支持依規(guī)在鄂設立常駐代表機構,培育一批國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權服務機構。引導服務機構拓展業(yè)務范圍,在有條件的地區(qū)設立分支機構及工作站。鼓勵中小型知識產(chǎn)權服務機構向專業(yè)化、精細化方向發(fā)展。

(四)培養(yǎng)高水平知識產(chǎn)權服務人才。強化知識產(chǎn)權服務領軍人才培育,完善人才培養(yǎng)、評價激勵、流動配置機制。鼓勵服務機構吸引知名院校高學歷人才加入知識產(chǎn)權服務業(yè),特別是吸引“卡脖子”領域高端實務人才加入湖北本土知識產(chǎn)權服務機構。支持高校結合企業(yè)需求提供“訂單式”知識產(chǎn)權服務人才培養(yǎng)。支持省級知識產(chǎn)權培訓基地開展系統(tǒng)規(guī)范、層次各異、優(yōu)質高效的知識產(chǎn)權服務人才專業(yè)能力培訓。

第八條項目實施周期為2年,自簽訂任務書之日起計算。項目應當在規(guī)定時間內完成,并在任務完成2個月內向所在市州知識產(chǎn)權行政管理部門提出結題驗收申請,逐級審核后報省知識產(chǎn)權局,由省知識產(chǎn)權局組織結題驗收。

第九條申請項目驗收應當提供湖北省知識產(chǎn)權服務能力提升工程項目驗收申請表、執(zhí)行情況總結、經(jīng)費決算報告以及其他需要提供的材料。

第十條項目承擔單位應當遵循國家有關法律法規(guī)和財政管理制度,實行獨立核算、專款專用,并嚴格執(zhí)行項目預算,確保資金規(guī)范合理使用。項目經(jīng)費須接受省知識產(chǎn)權局和省、市財政、審計部門等的監(jiān)督檢查。各市州知識產(chǎn)權行政管理部門應積極參與項目實施管理,督促項目資金使用和財務管理情況,協(xié)調解決項目實施中遇到的有關問題。

第十一條項目執(zhí)行期間有下列情形之一的,應當予以終止:

(一)因承擔單位無正當理由,項目無法正常執(zhí)行或者預期目標不能實現(xiàn)。

(二)項目承擔單位不按項目任務書執(zhí)行、沒有完成項目任務書確定的主要任務和指標。所提供的驗收資料數(shù)據(jù)不真實、不完備。

(三)存在騙取、截留、挪用項目經(jīng)費或拒不接受監(jiān)督檢查的行為。

(四)因不可抗力或者其他客觀原因,項目無法繼續(xù)執(zhí)行。

第十二條未通過驗收的項目,項目承擔單位在此后三年內不得申報省知識產(chǎn)權局項目。

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